Page 68 - 香港理工大學專業及持續教育學院（基本法電子書）

《基本法》與公共財政

為落實「一國兩制」、高度自治，《基本法》規定香港
的財政獨立，可以自行制定財政政策。但香港細小的經
濟體系易受外來因素影響而波動，政府須審慎理財，這
與《基本法》要求香港沿用量入為出的原則來制定預算

案是一致的。在回歸後的十多年，由於外圍因素影響，
香港的經濟表現比較波動，以致在多個年份出現財政預
算赤字。不過，特區政府仍盡力按量入為出的原則來制
定它的財政預算。

《基本法》容許香港有獨立的稅收制度及可自行制定有
關稅務的法規，落實了高度自治。為了維持香港的競爭
力以發展經濟，特區政府自回歸以來仍維持簡單稅制和
低稅政策。

68 Essential Basic Law Knowledge for College Students